El plan RD Se Mueve ha sido presentado como una revolución en la movilidad urbana de Santo Domingo. Sin embargo, pese a las métricas oficiales que muestran reducciones superiores al 30% en el tránsito, la percepción ciudadana y mediática apunta a que el congestionamiento sigue siendo el mismo. Este artículo analiza las razones detrás de esa contradicción, revisando los resultados verificados de la sincronización semafórica, la eliminación de giros a la izquierda, el impacto del regreso a clases y las propuestas que podrían mejorar la efectividad del plan.

RD Se Mueve: avances y datos verificados
En junio de 2025, el gobierno dominicano, a través del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), lanzó el plan «RD Se Mueve» con la promesa de reducir los tapones en 30% en el Gran Santo Domingo. El proyecto enfrentaba un desafío monumental: un parque vehicular nacional de 6 millones de unidades (el 30% concentrado en Santo Domingo) y corredores como la avenida Kennedy soportando 100,000 vehículos diarios.
El plan incluye medidas específicas como la sincronización semafórica en 100 intersecciones en corredores como Núñez de Cáceres, Winston Churchill, Abraham Lincoln, Lope de Vega, Tiradentes, la eliminación de giros a la izquierda que contempla una ejecución por fases que optimizará 38 intersecciones del Distrito Nacional, y la implementación de un centro de control de tráfico.

Resultados oficiales verificados:
- Mejoras superiores al 30% en las vías intervenidas según mediciones comparativas con períodos similares de años anteriores
- 70,000 servidores públicos laboran en los nuevos horarios escalonados
- Más de 1,800 vehículos fiscalizados por la Digesett en 38 vías del polígono central
- Implementación de multas de 5,000 pesos para estacionamiento no autorizado
El factor escolar: datos específicos sobre el impacto
Un aspecto crucial que explica la contradicción entre métricas oficiales y percepción ciudadana es el contexto temporal. Las mediciones iniciales se realizaron considerando que «los desplazamientos por motivos de estudios en los niveles de educación básica y media por motivo de las vacaciones» estaban suspendidos.
Datos específicos del impacto escolar:
- De los 62 centros escolares que impactan de manera significativa al tráfico vehicular en el Distrito Nacional, se identificaron 23 que son los que tienen mayor incidencia
- Para estos centros críticos, se han establecido patrones de circulación adaptados a los nuevos cambios, y contarán con asistencia del cuerpo auxiliar de la Digesett para la entrada y salida
Las autoridades reconocen este desafío: «Las autoridades continúan realizando ajustes para adecuar la red semafórica a la nueva demanda vehicular para poder evaluar también en condiciones normales con períodos representativos».
Percepción ciudadana vs métricas oficiales: el contraste verificado
Los reportes oficiales indican mejoras significativas, pero «la percepción de ciudadanos es de que ‘RD se Mueve’ no avanza como se esperaba», según confirmó Diario Libre en agosto de 2025. Esta brecha se explica por varios factores verificados:
Razones del contraste:
- Timing de mediciones: Las mejoras fueron medidas durante vacaciones escolares
- Alcance limitado: Las mejoras se concentran en corredores específicos, no en toda la red vial
- Adaptación gradual: «Se ha establecido un período de adaptación desde el inicio de las medidas»
Fases de implementación y estado actual
El plan se ejecuta por fases documentadas:
Fase I (Julio 2025): Restricción de giros a la izquierda en Lope de Vega, en las intersecciones de Padre Fantino Falco, Gustavo Mejía Ricart y Max Henríquez Ureña
Fases siguientes: «Falta implementar la fase IV de las restricciones de giros a la izquierda, aumento de la oferta de estacionamiento público y la implementación del Corredor Independencia»
Participación institucional: La implementación involucra «coordinación con el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (DIGESETT), que estará a cargo de la supervisión en las intersecciones impactadas, y con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)».
Lecciones para la movilidad sostenible
La experiencia de RD Se Mueve, basada en datos verificados, deja lecciones importantes:
- Las métricas deben considerar ciclos completos: Evaluar solo durante vacaciones no refleja la realidad operativa
- La coordinación interinstitucional es clave: El éxito requiere articulación entre INTRANT, DIGESETT y MOPC
- Los ajustes son necesarios: Las autoridades reconocen la necesidad de «ajustes para adecuar la red semafórica a la nueva demanda vehicular»
- El transporte público complementa las medidas: «El Sistema Integrado de Transporte logró poner en operación trenes de seis vagones en la Línea 1 del Metro de Santo Domingo, que ha reducido las filas en las estaciones terminales»
Próximas medidas confirmadas
El INTRANT ha confirmado las siguientes acciones para 2025:
- «A partir de septiembre, pondrá en marcha la actualización de las Encuestas Domiciliarias de Movilidad ampliadas a nuevas zonas del Gran Santo Domingo y municipios aledaños»
- «Aumento de la oferta de lotes de estacionamiento público, encuesta de movilidad para revisión del esquema de escalonamiento de horario a nivel general»
- Continuación de las fases de restricción de giros a la izquierda
Explorando alternativas de movilidad
Mientras RD Se Mueve optimiza el flujo vehicular, la experiencia internacional demuestra que las ciudades más exitosas en reducir congestión combinan mejoras viales con diversificación del transporte. En este contexto, alternativas como la micromovilidad y el ciclismo urbano pueden complementar las medidas oficiales, ofreciendo opciones resilientes ante los tapones.
Si te interesa explorar estas alternativas de movilidad sostenible, puedes conocer más sobre:
- Micromovilidad en disputa: ¿Aliada o amenaza del ciclismo urbano? – Un análisis de cómo las nuevas tecnologías de transporte personal se integran con el ciclismo tradicional
- Micromovilidad: La Revolución Urbana Silenciosa, Tranquila y a Favor del Ciclista Urbano – Cómo estas alternativas están transformando ciudades a nivel mundial
También hemos explorado el potencial de la bicicleta en el contexto dominicano: Bici en República Dominicana: turismo, cultura y movilidad sostenible en la isla.
RD Se Mueve representa un esfuerzo importante para modernizar el tránsito en Santo Domingo, con resultados oficiales que muestran mejoras superiores al 30% en vías intervenidas. Sin embargo, la desconexión con la percepción ciudadana se explica por el timing de las mediciones iniciales y la magnitud del desafío: gestionar un parque de 6 millones de vehículos con 100,000 circulando diariamente solo en Kennedy.
La efectividad real del plan se conocerá cuando las métricas incorporen el ciclo escolar completo y se implementen todas las fases programadas, incluyendo el fortalecimiento del transporte público y la creación de más opciones de estacionamiento.
Fuentes:
- Presidencia RD: Anuncios oficiales sobre fases del plan
- Diario Libre (15 agosto 2025): «Afirman ‘RD se Mueve’ mejora el tránsito en vías intervenidas en más de un 30%»
- En Segundos RD (27 junio 2025): «El gobierno busca reducir los tapones en 30%»
- 7 Días (7 julio 2025): «Intrant evalúa positivamente primeros resultados de restricción de giros a la izquierda en Lope de Vega»
- El Nuevo Diario (septiembre 2025): «Intrant hará Encuesta de Movilidad 2025»
- INTRANT – Noticias oficiales del instituto
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